漫 画/ 唐春成 □ 木须虫 南京浦口区泰山街道办3年前投资5000万元新建一个养老院,建成后闲置了一年多,至今无启用迹象。对此,泰山街道办表示,养老院建成后缺少服务对象,后来又遇到区域划分的问题,无法使用,如今已打算将养老院改为人才公寓。(7月10日《现代快报》) 养老院为什么缺少服务对象,泰山街道办没有更多解释。有资料显示,目前全国各类养老机构养老床位314.9万张,每千名老人拥有的床位仅17.7张。在养老资源奇缺的背景下,南京浦口区泰山街道办投资5000万元新建的养老院无人入住,只有一个解释:养老院太豪华,价格太高,老人们住不起。 其实,真正有钱的富翁,不需要入住养老院,他们基本可以通过雇人实现居家养老;真正需要到养老院养老的,都是靠退休金生活的普通老人。 南京浦口区泰山街道办新建的养老院,显然是豪华得超过了一般老年人的消费能力:5000万元投资不含供地成本的投入,1.3万平方米的建筑面积,设置床位250张,每个床位600多平方米、20万的成本。如此的投入,堪比五星级酒店,用奢豪来形容一点也不过份。这样的养老院,抛开“一锤子买卖”的投资不算,倘若正常运营,势必有着相当昂贵的成本,即便由财政买单,也是一笔不小的负担。如若采取社会化养老的模式来运作,有偿养老服务,谁能住得起,又有谁会接手经营呢?豪华的养老院,只能看不能用,缺少了服务对象一点都不意外。 人口老龄化的加速,养老资源的集中供给早已超出了政府所能提供的范畴。养老院建设,不可能成为政府一家独大的公用事业,而应该是政府主导之下全民参与的公共事业。简单地把养老院当作图书馆、福利院一样的公共设施来对待,一味贪大求全,一味追求面子上的光鲜,使养老院成为政绩的盆景,出现公共财力与资源的浪费不可避免。 在“老不起”的背景下,公办养老院的建设不能缺少必要的准则与依据,应以满足集中养老基本需求为原则,在建设上务求实用、温馨与便利,让有限的公共投入覆盖更多老年群体。 |
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