2010年城乡老人调查报告：十年间年老年人收入增长1倍多

人民网北京7月10日电  （记者 常红）今日，全国老龄办发布2010年我国城乡老年人口状况追踪调查情况，调查报告分析了10年来我国老年人生活八大变化趋势。2010年城乡医疗保险覆盖面已达98.3%，较10年前城镇老年人年均收入增加了1.1倍，农村老年人年均总收入增长了1.5倍。10年来，城镇空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%，农村相对应地由37.9%上升到45.6%。越来越多的老年人心态呈年轻化，多数城镇老年人有幸福感，孤独感呈下降趋势。

报告指出，扣除物价上涨因素，10年来城镇老年人年均收入增加了1.1倍；领取退休金的比例从69.1%上升到84.7%；国家连续提高企业退休职工养老金，城镇老年人得到基本养老保障。农村老年人年均总收入10年增长了1.5倍，其中年均公共转移性收入由60元增加到784元，增长12.1倍。城乡老年人认为收入大致够用的比例分别由58.5%和46.7%上升到61.7%和52.8%。老年人医疗保障水平显著提升。10年来，城乡医疗保障制度覆盖面不断提升，农村从2000年的8.9%，到2006年的44.7%，而2010年已达98.3%，新农合基本实现全覆盖；城镇老年人享受基本医疗保障的比例达到95.3%，比2000年提高了40个百分点。

老年人社会参与水平提高。我国老年人的综合社会参与率超过81%。城镇老年人再就业率上升1.3个百分点；经常参加社区公益互助活动的老年人增加6.7个百分点。农村老年人一直保持村委会选举的高参与率，达79.8%以上；近半数的老年人关心村务公开；老年人劳动和经济参与率从44.3%上升到52.8%。多元化养老保障服务体系初步形成，老龄综合服务覆盖面从无到有快速发展，城镇上门护理服务增长3.9%，利用增长三分之一，需求增长83.9%；上门做家务服务增长近1倍，利用该服务增长4.8倍，需求增长2.9倍；老年饭桌或送餐服务增长7.9倍，利用增长88倍，需求增长5.1倍。农村上门护理服务增长1.75倍，利用增长3倍，需求增长1.24倍；上门做家务服务增长1.06倍，利用增长3倍，需求增长1倍。

居家养老意愿占据主流。调查显示，城乡大部分老年人拥有自己的住房，居住方式选择基本一致，大部分老年人愿意独立或与子女共同居住在环境熟悉的社区，居家养老的意愿始终占据主流。反观老年人居住养老机构的意愿，城镇老年人愿意住养老机构的比例10年间从18.6%降到11.3%，农村老年人则从14.4%下降到12.5%。在我国，居家养老是既符合传统习惯，又适应现实国情的主要养老方式。

空巢、独居老年人显著增加。2010年，城乡老年人平均子女数为3.2个，其中城市为2.7个，农村为3.6个，较2000年和2006年均显著减少。户均人数从2000年3.3人，2006年3.1人，下降到2010年2.9人。城乡空巢老年人占49.3%（其中独居9.7%，仅夫妻同住39.6%），较2006年增加8个百分点，较2000年的增幅达到10.4个百分点。10年来，城镇空巢老年人的比例由42.0%上升到54.0%，农村相对应地由37.9%上升到45.6%，增幅都相当明显。其中城镇独居老年人比例由7.4%上升到8.6%，农村从8.3%上升到10.6%；城镇仅夫妻同住老年人的比例由34.6%上升到45.4%，农村从29.6%上升到35.0%。空巢老人不断增多，是子女数减少、居住安排变化、住房市场化和人口流动等因素共同作用的结果。

老年人心理健康水平有所提升，多数城镇老年人有幸福感，生活满意度呈上升势态。10年来，不认可自己“老了”的比例上升，城乡为14.8%、20.4％、24.3%，城镇从24.3％、26.3%到31%，农村从11.9%、14.5%到19%，越来越多的老年人心态呈年轻化。孤独感呈明显下降趋势，城市为22.6%、18%到16.5%；农村为33.1%、30.9%到28.6%。

老年群体受教育水平明显提高。城乡老年人中未上过学的比例由52.8％下降到30％；接受过小学、初中、高中（中专）教育的比例，10年来分别增加了6.8、10.4和3.8个百分点；大专及以上增加1.7个百分点。这主要是得益于新进入老年阶段的低龄老年人受教育水平相对较高，对老年群体的整体受教育水平起到了拉升作用。

三次追踪调查数据表明，我国老年人整体保障、健康、参与水平不断提高，但仍然存在着老年人保障和收入水平较低，抵御风险能力弱；护理照料需求增长明显，照料服务资源短缺；健康风险因素多，医药负担仍沉重；居住安排更倾向于独立居住，家庭“空巢化”日趋严重等问题和挑战。

据了解，2010年中国城乡老年人口状况追踪调查，是国家统计局批准的唯一的部门老年人状况科学调查，也是继2000年和2006年之后的第三次全国老年人口状况追踪调查。通过三次追踪调查，较全面地反映了我国进入老龄化10年来老年人口基本状况、老年人养老保障和服务需求以及我国老龄工作的动态发展情况。