中国人口平均预期寿命73.5岁 达中等发达国家水平

　　今年十月，世界人口将达到70亿。联合国将今年世界人口日的主题确定为“70亿人的世界”。李斌表示，这既是人类发展的一个里程碑，也是共同面临的一个重大课题。能否生活在一个健康可持续的地球上，取决于现在做出的决定。

　　李斌说，当前世界人口增长的速度有减缓趋势。但是目前全球拥有高达37亿的育龄人口，意味着世界人口在未来几十年仍将继续增长。根据联合国的预测，世界人口将于2050年达到93亿。其中，人口增长主要来自发展中国家，人口与经济社会、资源环境的矛盾日益尖锐。而许多富裕和中等发达国家则面临着低生育率和人口老龄化的问题。虽然各国的人口发展阶段、特征和趋势各不相同，所面临的人口问题和挑战各不相同，政策重点和措施也各不相同，但是有一点却是相同的，那就是人口问题始终受到各国政府的高度重视，解决人口问题是政府工作的一个重要组成部分。在全球化、国际化、信息化日益加速的大背景下，面对气候变化、人口发展不平衡、国际人口迁徙等带来的严峻挑战，更需要我们携起手来，努力解决这些人口与发展问题。

　　李斌指出，作为世界上人口最多的发展中国家，中国坚持人口与发展综合决策，实行计划生育基本国策，在经济社会尚不发达的条件下，用不到50年的时间，完成了发达国家用百年时间走过的人口转变历程，成功改变了中国人口发展的轨迹，走出了一条中国特色统筹解决人口问题的道路。中国占世界人口的比重从改革开放初期的22%下降至2010年的19%；婴儿死亡率、孕产妇死亡率等指标均处于发展中国家的最好水平；人口平均预期寿命从68岁提高到73.5岁，达到了中等发达国家水平；人类发展指数从0.53上升到0.66，是全球提高最快的国家之一；贫困人口大幅度减少，成为发展中国家消除贫困的典范。根据联合国报告，中国有望提前实现千年发展目标。中国在人口领域的积极探索和成功实践，有力地促进了人的全面发展和国家的可持续发展，同时也为世界人口与发展做出了重要贡献。

　　2011年是中国第十二个五年规划的开局之年。李斌表示，“十二五”时期，中国人口工作也面临着一系列新情况新问题，主要是：人口众多的国情没有改变，经济社会发展和资源环境仍然面临较大压力；劳动年龄人口在到达峰值后缓慢下降，劳动力成本趋于上升，对加快转变经济发展方式、提高人口素质提出了迫切要求；人口流动迁移活跃，城乡人口分布出现根本变化，对社会管理和人口管理带来新的挑战；人口老龄化进程明显加快，出生人口性别比长期偏高，成为社会和谐面临的重大课题。总的来看，发达国家200多年工业化进程中分阶段出现的人口问题，在中国现阶段集中显现。未来一个时期，人口数量问题仍然是制约中国经济社会发展的关键性问题之一，同时，人口素质、结构和分布问题将逐渐成为影响经济社会协调和可持续发展的重要因素。

　　李斌说，面对新形势，中国政府把全面做好人口工作、促进人口长期均衡发展作为战略任务，纳入国家“十二五”规划的总体部署，摆在更加突出的位置。中国将坚持和完善现行生育政策，切实稳定低生育水平；着力提高人口素质，切实加快建设人力资源强国；综合治理出生人口性别比问题，切实促进社会性别平等；引导人口有序迁移和合理分布，切实加强流动人口管理和服务；完善社会保障和养老服务体系，切实应对人口老龄化；建立健全家庭发展政策，切实促进家庭和谐幸福。

　　李斌说，中国在多年的人口工作实践中，建立起一支行政部门、服务机构、自治组织、群众团体相结合，集行政管理、宣传倡导、科技服务、信息综合、群众工作等功能于一体，覆盖城乡、寓管理于服务之中的人口和计划生育公共服务管理网络，成为落实计划生育基本国策、统筹解决人口问题的重要力量，在应对突发公共事件、推进基本公共服务均等化中也发挥了重要作用。特别是近年来，中国坚持以人为本的理念，积极转变工作思路和工作方法，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导。坚持以促进人的全面发展为中心，积极推进人口和计划生育公共服务管理网络的创新发展，不断拓宽民生服务领域，面向家庭提供计划生育、生殖健康、优生促进、儿童早期发展指导、青少年健康人格教育、老年照料等服务。

　　李斌强调，世界人口何时将达到下一个10亿，如何促进人口发展状况的积极变化以及人民生活水平的提高更多地取决于今天在人口问题、计划生育、生殖健康、妇幼保健、女童教育和消除贫困等方面所采取的政策和投入的资金。