11月22日,《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》实施情况的中期评估报告显示,2017年常住人口规模为2170.7万人,比2016年减少2.2万人,是自1997年以来首次实现负增长。
所以,你也打算离开北京吗?
城六区两年常住人口规模下降74万人
报告显示,北京疏解非首都功能成效显著,通过不断健全人口调控和服务管理机制,加大人口调控力度,常住人口增量、增速保持双下降;2016至2017两年间城六区常住人口规模累计下降74万人,年均下降3%左右。
那么,城六区人口去哪儿了呢?
2015年公布的《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出,到2020年,北京常住人口总量控制在2300万人以内,城六区常住人口比2014年下降15%左右,“大城市病”等突出问题得到有效缓解,首都核心功能显著增强。
“十三五”规划纲要(草案)中,提到了城六区以外的平原地区,是首都功能疏解承接地和新增首都功能的主要承载区。
《规划》则提到,顺义、大兴、亦庄、昌平、房山新城,是承接中心城区适宜功能和人口疏解的重点地区,是推进京津冀协同发展的重要区域。 目前,城六区人口的疏解,正通过功能和产业的转移进行。2017年年底,北京市委、市人大、市政府、市政协“四套班子”率先搬至通州,第二批为北京市纪委、市监察委、市高级人民法院、市人民检察院,这将带动40万人从城区向外疏解。
另外,城六区通过商品交易市场的疏解、工业企业的调整退出、高校外迁、棚改、腾退简易楼等措施,向外疏解人口。
目前,人口布局进一步优化,2017年郊区十区常住人口为961.9万人,比2015年提高了3.4个百分点。
不过城市发展新区,也存在人口上限。通州区规定,2020年人口将不超过160万,2017年底其常住人口为150.8万人,未来三年只有不到10万人的增长空间;
房山区2020年的人口上限为130万,未来还有15万左右的增长空间;
顺义区则在2016年底提出,未来5年将人口控制在130万以内,增长空间还有18万。
雄安新区也是未来北京人口的流入地。2017年6月,在北京市疏解非首都功能成果新闻发布会上,北京市发展和改革委员会党组成员、北京市推进京津冀协同发展领导小组办公室副主任刘伯正表示,雄安新区是疏解北京非首都功能的集中承载地,引导北京人口随功能疏解有序向雄安新区转移。